3-9 基层党建综述

27．突出政治功能建设，党组织设置合理、履职到位，党建工作全覆盖。党支部书记优选配强，教师党支部书记“双带头人”工作推进有力。

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全国高校思想政治工作会议和全国教育大会精神，落实全面从严治党主体责任，推动党的建设和教育事业互促共进，为不断完善内部治理体系、推进治理能力现代化提供坚强政治保证，学院党委印发《上海济光职业技术学院关于全面加强新时代党的建设的实施意见》《学院党委落实全面从严治党主体责任清单》《学院党建工作重点任务分解表》，既突出以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动各基层党组织和全体党员的积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量，又为依法依规治校、制度管事管人、敬畏法规制度、有法有章有序提供制度和组织保证。

基层党组织以二级院系为单位建立党总支和党支部，做到党建工作全覆盖。进一步优化基层党组织配置，选优配强二级院系党组织书记。党员人数较多、规模较大的院系，配备专职副书记。按照“明确职责、健全机制、交叉任职、共同负责”的总要求，完善二级院系党政共同负责制。贯彻落实二级院系党政联席会议制度，明确党组织主要职责，进一步发挥好政治优势、组织优势和战斗堡垒作用。坚持二级学院（系）党政班子成员交叉任职制度，党总支书记（直属支部书记）任副院长（副主任）。加大教师党支部书记“双带头人”选配和培育力度，制定《上海济光职业技术学院党支部工作质量标准（试行）》，进一步明确党支部政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。

2019年12月27日，学院党委召开“基层党总支、直属党支部书记三大主体责任述职评议会”。会上，各党支部书记就落实“三大主体责任”依次向大会述职，分别从履行党建责任情况、开展“不忘初心，牢记使命”主题教育学习情况、基层党建进展情况和成效、思想政治工作情况、本单位党建工作存在的突出问题及加强和改进工作的思路和措施进行了全面汇报。学院党委书记逐一进行点评，明确指出问题存在，提出下一步工作要求。

28.严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”等组织生活基本制度，深入推进“两学一做”等党内专题教育。

学院建立健全组织生活会制度、民主评议党员制度、党组织书记述职评议制度、“三会一课”等制度。各党支部每年至少召开一次以开展批评与自我批评为内容的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员每年进行一次，一般安排在年末。二级党组织书记每年进行一次党的建设述职评议，一般采取年终召开专项述职会议的形式进行。

突出抓好理想信念教育和党性教育，拧紧思想“总开关”，推动党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，积极践行“不忘初心牢记使命”主题教育，充分基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。有计划的组织中层干部、思政工作队伍、党务工作队伍等，利用暑假赴革命根据地接受理想信念和革命传统教育。2019年于8月22日至26日，学校党委组织中层干部、思政教师、党支部书记及辅导员共47人暑期赴井冈山开展“不忘初心，牢记使命”主题教育实践活动。此次培训学习以贯彻落实党中央开展“不忘初心，牢记使命”主题教育要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，不断锤炼忠诚干净担当政治品格；弘扬伟大的井冈山精神、苏区精神和长征精神，进一步全面贯彻落实全国高校思政工作会议和全国教育大会精神，围绕“立德树人”根本任务，为国家培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，以实际行动迎接中华人民共和国成立70周年华诞。

2019年12月10日，我院召开我院党委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子专题民主生活会，盘点收获，检视问题，深刻剖析。我院党委书记姜富明代表学院党政领导班子作表态发言。他指出，指导组对学院主题教育和建设发展提出了中肯的意见建议，为我院深入贯彻《国家职业教育改革实施方案》注入了新的动力。学院领导班子将坚守教育初心，扑下身子抓整改，提高发现问题、解决问题的能力，班子成员将坚持做到四个方面的带头：一是讲政治，做到“两个维护”；二是学以致用，提高领导能力；三是廉洁自律，以师生为本；四是高度聚焦学校事业发展，党政班子齐头并进，深度融合，不搞“两张皮”，把“立德树人”贯穿教育改革之中，充分发挥党委的政治核心作用。

2020年7月17日至18日，由学院党委组织部、党委学工部、思政部“李占才工作室”共同策划组织，以“牢记初心使命，传承红色基因”为主题教育实践活动，参观考察了中国共产党第一次全国代表大会会址、陈云故居暨青浦革命历史纪念馆、宋庆龄故居，崇明前卫生态村上海雷锋纪念馆，崇明烈士纪念馆等，并进行了重温入党誓词、悼念革命烈士。通过本次参观考察，感悟了共产党创立者开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神；老一辈领导人立党为公、忠诚为民的奉献精神；重温我党建党和革命历史，牢记初心使命，传承红色基因；缅怀了革命先烈；感受上海社会主义新农村、美丽乡村、城乡统筹发展的建设成果和先进发展理念。提升了党员干部的理想信念，加深了党员干部对红色文化的深入了解，进一步增强党员干部党性观念，激发教书育人责任感、使命感。校领导、中层干部、中层干部与骨干教师研修班学员、思政教师、辅导员、骨干教师共80名同志参加了上述教育实践活动。

29.落实党务公开，保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。基层党组织按时换届。

为深入贯彻落实中央及上海市关于党的基层组织实行党务公开的有关精神，进一步增强党组织工作的透明度，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主氛围，保障师生员工和党员的民主权利，制定《上海济光职业技术学院党务公开实施方案》。

为夯实基层党建基础，根据《基层党组织选举工作暂行条例》等规定，对任期届满的党总支及党支部启动换届程序。在广大党员充分酝酿、提名推荐候选人基础上，各基层党组织召开党员大会，顺利完成换届工作。2019年正值我院党委换届之年，我院8个基层党组织分别进行了换届选举，产生了新一届基层党组织领导班子。

12月31日，学院党委召开第三次党员大会，审议并通过姜富明同志所作的题为《不忘初心 牢记使命 凝心聚力奋发有为 开启中国特色高水平高职院校建设新征程》的党委工作报告及纪委工作报告，大会回顾了院党委五年来所做的主要工作和取得的成绩，提炼总结了学院党建工作的基本经验，指出了存在的问题和不足，提出了今后一段时间党委工作的总体思路，对进一步提高我院党建工作科学化水平、更好地发挥党组织政治核心作用具有重要意义。大会选举产生了学院新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记。大会号召全院各级党组织和全体共产党员要在市教卫工作党委、市民办高校党工委和新一届党委的领导下，始终保持清醒头脑，始终保持奋发有为的精神状态，始终把全校师生员工放在心中最高位置，始终保持共产党人的政治本色和优秀品质，把思想认识统一到学院事业发展的大局上来，把智慧和力量凝聚到大会所确定的目标任务上来。

30.规范党员发展，开展入党积极分子培养教育。发挥党员队伍建设和党员先锋模范作用的举措有力。

学院党校是在学院党委的直接领导下，培训我院基层党组织的党务干部、党员和入党积极分子的学校。党校坚持以培训入党积极和发展对象为主，在各二级院系党组织遴选推荐基础上，学院党校每年举办2期培训班，做到工作有计划，有布置、有推进、有落实。2019年度共开办了两期党校入党积极分子培训班，共培训了168人；2020年采取线上与线下相结合方式，共培训了144人。每次集中授课后要求学员分组讨论，开展主题实践活动。每次党校培训班上，党委书记姜富明都亲自为学员上党课，号召全体学员要确立理想信念、爱党成才报国；要传承好五四爱国精神，敢做梦，勇追梦，做个有目标的人；要肯奋斗能吃苦，做奉献有作为的人，在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。教学组织上，聘请的政治教员分别为学员在交流研讨、社会实践、个人小结上给予指导，并最终给予每位学员综合鉴定。2020年9月27日会同组织部对基层党组织书记、委员以及二级院系兼职组织员进行了专题培训，会上，党委书记姜富明做了《习近平谈治国理政（第三卷）——新时代党的思想和理论创新的旗帜》主题报告，会上，按照《上海济光职业技术学院发展党员工作流程及操作细则》要求，重点对做好发展党员工作中需要注意的工作事项和关键环节进行了培训。

学院认真抓好党员发展和培训工作。按照学院党建工作安排，2019年度共开办了两期党校入党积极分子培训班，共培训了168人；2020年采取线上与线下相结合方式，共培训了144人。各二级党组织重视抓好初级、中级党校的培训工作。2019年，学院共发展预备党员34名，其中32名学生党员，2名教师党员；截止到2020年11月，学院共发展预备党员38名，其中35名学生党员，3名教师党员。迄今为止，总共开展了23期高级党校，严格考核，最终经过理论学习、自学体会、交流研讨、社会实践四个过程考核合格，方可结业。

学院加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加强和改进发展党员工作，指导基层党组织按标准、按程序做好党员发展工作，确保在源头上保证党员质量。注重培养发展优秀青年教师、专业带头人，不断改善党员队伍结构。加强思想政治和党务工作队伍建设。思想政治工作队伍和党务工作队伍具有教师和管理人员双重身份，纳入学校的人才队伍建设总体规划，完善选拔培训、激励机制；配齐思想政治工作队伍和党务工作队伍，专职思想政治工作人员和党务工作人员总数不低于全校师生人数的1%，专职辅导员师生比不低于1:150，按师生比不低于1:350的比例设置专职思想政治理论课教师岗位，党委配备专职组织员、宣传员和纪检员。

不忘初心 牢记使命”主题教育动员大会

党委中心组学习会

党委书记姜富明为入党积极分子上党课

党委书记姜富明为基层党组织书记、委员及兼职组织员作专题报告

院领导、中层干部、思政教师、党支部书记、辅导员赴井冈山学习培训活动