2019年度党委“三大主体责任”落实情况报告
济光党〔2019〕30号
2019年度党委“三大主体责任”落实情况报告
根据《市民办高校党工委关于开展2019年度落实“三大主体责任”述职评议考核工作的通知》要求，现将我院2019年度落实意识形态工作、基层党建工作、党风廉政建设和党内监督工作三大主体责任总体情况报告如下。
一、意识形态工作主体责任
学院党委牢牢把握意识形态工作的主导权，针对高校领域政治稳定和意识形态安全工作所面临的新态势、新挑战、新变化，积极发挥政治核心作用，提高政治站位，切实加强党员学习教育、思想理论武装，强化宣传舆论的正面引导，把校园政治安全稳定工作视作各项工作重中之重，严防部署，落实责任。
（一）对意识形态工作的重视情况
学院党委深刻理解上级领导关于牢牢把握意识形态工作主动权的战略思想，切实增强牢牢守住高校意识形态阵地使命感、责任感的政治要求，把意识形态工作摆在全局工作的首要位置。进一步完善了意识形态工作体系和制度建设，学院党委会本年度11次重点学习市委、市教卫工作党委、市民办高校党工委有关意识形态工作的要求。进一步完善意识形态工作体系和制度建设，明确各职能部门和各级党组织在意识形态工作中的具体责任，层层压实责任，全年共召开了4次意识形态工作联席会, 进一步完善“统一领导、分级管理、条块结合、有效协同”的舆情处置会商机制和完善突发事件的联动处理机制，建立舆情稳定工作月志机制和重大节日、重要时间节点“零报告”制度，法定节假日采取三级网络值班制度和院领导领导带班值班制度。加强重点领域管控，全面深入开展有可能影响校园稳定的因素的排查，对于校内涉及到学生切身利益的饮食、居住、学习等因素，及时解决合理诉求，化解矛盾，确保校园内部无重大政治事件和其他影响安全稳定的事件出现，切实落实安全稳定工作任务。年底举行支部书记三大主体责任述职评议会，对基层党组织意识形态工作情况进行考核。
（二）开展党的学习理论教育情况
学院党委把学习贯彻党的十九大精神、十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及市委重要精神作为一项首要的政治任务，结合实际，精心制定学习计划，积极组织开展政治理论学习。通过报告、研讨、调研、实践等多种形式，筑牢全体党员干部政治信念，教育党员干部站稳政治立场。根据上级有关文件要求，要求全体党员干部和广大师生员工在读原著、学原文、悟原理上下功夫，通过中心组学习研讨、分层分类培训等集体学习与个人学习相结合、与碎片化时间学习相结合，建好用好“学习强国”这一重要平台，深化学习《习近平谈治国理政》一、二卷，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》等学习材料，掀起认真学习贯彻国家职业教育改革实施方案、孙春兰副总理在全国深化职业教育改革电视电话会议上的讲话精神、教育部双高计划、十九届四中全会精神的热潮，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断加深对全面深化改革、依法治国重要性的认识。
党委结合“两学一做”专题教育，认真落实党委中心组学习制度，制定落实了《上海济光职业技术学院党委中心组2019年度学习计划》，学院党政领导班子带领全体中层干部认真学习国家、教育部和上海市市委重要精神，三位院领导带头作专题辅导报告，邀请党建、思政专家、红军后代、党校讲师来校作学习贯彻习近平总书记系列讲话精神专题讲座。学院党委暑假组织中层干部和思政工作者前往党的革命圣地井冈山，深入开展革命传统教育和理想信念教育，从党的光辉历程中汲取精神养分，坚定理想信念，不负入党初心。多方面的举措，增强了学院党员干部对党的方针政策与国内外形势的学习和掌握，推动学校各项事业发展。
各二级院系、职能部门以集体学习与个人自学相结合、线上学习与线下学习相结合，每月坚持至少2次集中学习，通过分享学习体会、原文解读、问题讨论、总结分析工作，充分将实践与理论结合，另外还采取了灵活多样的形式积极利用红色资源丰富开展党性党课系列教育活动，组织党员前往中共一大、二大会址和四大纪念馆开展集体瞻仰和重温入党誓词活动，进一步提升思想政治素质、理论水平和服务能力，用新思想铸魂育人。
（三）宣传贯彻中央和市委重要会议精神情况
学院党委通过党委会、党校专题党课带领党员干部和入党积极分子深入学习习近平总书记考察上海重要讲话和在进博会开幕式讲话精神。11月7日，党委书记姜富明带领党委委员学习解读了党的十九届四中全会精神，学习了习近平总书记在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲内容。11月15日，姜富明书记以《铸魂立志爱党，肩负时代责任》为题，为我院党校22期学员讲专题党课。姜富明书记系统解读和深刻阐述了习总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话、党的十九届四中全会精神及习总书记在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲，号召全体学员要树立远大理想、要热爱伟大祖国，传承好五四爱国精神；要敢做梦，勇追梦，做个有目标的人；要对自己的前途充满信心，做个自信的人；要肯奋斗，能吃苦；要讲奉献，有作为；要忠诚爱国，肩负使命。
（四）哲学社会科学建设情况
学院党委积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，积极推进专业教学与思政教育的有机融合，推进思想政治教育与人才培养和学生管理服务工作的有机结合。学院思政部以及各院系基层党组织通过团课、班会、主题教育报告、形势政策课有针对性地深入开展党史国情教育、理想信念教育，引导师生学习党史、国史、改革开放史。
学院积极参与2019年上海市学校党建研究、上海民办高校创新行动计划，开展决策咨询研究，服务党和政府治国理政。我院《提升民办高校党的组织和党的工作有效覆盖机制及路径研究》被列为2019年上海市学校党建研究重点课题，我院《学校基层党务干部队伍素质提升建设》《青年马克思主义者培养工程建设项目》《公民办高校共建示范工作——公民办高校思政工作队伍共建机制建设》《上海市思政教育同城协作名师李占才工作室建设》四个项目被列入2019上海市民办高校创新行动计划，《以提升组织力为重点，加强民办高职院校院系基层党组织建设研究》被2019年市教卫党委系统党建研究会立项。
（五）思想政治教育情况
学院党委坚持将立德树人、为党育人、为国育才作为根本任务，引导广大党员和教师要成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，成为大学生健康成长的指导者和引路人。在工作实践中，坚持推进“三全育人”体制机制建设，强化全员、全过程、全方位育人意识，形成育人“五四三”共识，促进全要素融合融通，打造具有济光特色“三全育人”共同体。“五”即“三全育人”五理念，通过融合、贯通、聚焦、筑基、质量构建一体化育人体系；“四”即“三全育人”四颗心——坚守爱心、力求入心、下移重心、运用匠心；“三”即“三全育人”的三支队伍——管理人员、辅导员和专兼职教师三支队伍，同心协力，形成全要素融合融通的“三全育人”共同体。
积极构建“大思政”、“大德育”工作体系，持续推进“李占才工作室”的建设，发挥名师作用，提升思政育人科学化水平，深化思政课、形势与政策课、课程思政教学改革，扩大“服务中国”中国系列思政选修课的延展度和影响力。落实《上海高校思想政治工作质量提升工程实施细则》，进一步提升辅导员专业化水平，探索构建专业化学生工作队伍体系，加大对辅导员、思政课教师、心理健康教育教师等研修资助。在上海市教委德育处的大力支持下，本学期学院配备1名新疆内派教师，协助开展新疆籍少数民族学生思想教育及管理工作。针对民办高职学生特点，改革夜自修模式，创建校园创新创业实践孵化项目，丰富第二课堂学习内容。
（六）深入开展教师思想政治工作情况
在上一年度的基础上，学院“小手”紧握同济大学“大手”，继续推进“1+2+3”共建新模式，聚焦“公民办高校思政工作队伍共建机制建设”，建工系、经管系继续主动对接同济大学土木工程学院、法学院、经管学院，从党建工作延伸至专业建设，从师资队伍延伸至学生骨干队伍建设，双方依托各自优势特点，有效发挥公办优势和民办特色，建立公办高校和民办党建共建联动，通过具体实践，构建起共建高校之间的党建共抓、资源共享、信息共通、深度融合，符合公民办高校实际的“立德树人”常态化有效运行机制。学院申报的公民办高校共建项目2019年再获上海市民创项目立项支持，“大手牵小手”共建模式将进一步向纵深推进。
推动师德师风建设，继续办好“济光讲坛”思想教育宣传阵地，邀请同济大学名师走上“济光讲坛”推广教育教学工作经验，在发掘“济光精神”及“大学文化闪光点”等方面作了进一步的积极探索。强化教师队伍建设的政治标准，各类奖项评审及职称晋升中强化教书育人，实行“师德一票否决制”，让“软”师德拥有“硬”抓手。发挥典型引领作用，利用教师节表彰大会校内广泛表彰各类教书育人先进典型，引导教师做党和人民满意的“四有”好老师。
（七）课堂和宣传思想阵地管理情况
学院党委进一步加强宣传阵地和学生社团管理，严格按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”的原则，切实落实举办报告会、研讨会、讲座、讲坛“一会一报”制度，建立巡课制度，进一步强调了课堂作为思想教育主阵地的监管责任。加强学生社团管理，建立健全各类社团管理制度，进一步完善了有关社团管理的6项和7项有关校园安全的规章制度及预案，落实社团成立的各项流程和年检制度，配备指导教师加强活动监管，对学生社团骨干加强教育引导，增强他们的政治警觉和法纪意识。
（八）网络意识形态管理情况
学院党委把舆论阵地、新媒体的管理纳入重点防范的领域，进一步梳理并强化了相关规章制度，加强各项安全预案制定，查补信息安全漏洞，对11项有关舆论阵地、新闻媒体管理、网络安全的制度进行了梳理和重申，严防出现不当内容。以2019年重要节点和重大庆祝活动为契机，加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，形成积极向上的主流舆论。策划了契合主题教育、礼献祖国70华诞的系列新闻报道，形成积极向上的主流舆论。加强微信、微博、校园网内容策划，强化社会主义核心价值观引领校园文化，厚植爱党爱国主义情怀，抓好“开学第一课”、邀请红军后代讲述抗战故事、升旗仪式等主题教育，给大学新生强化爱国主义教育和革命传统教育；策划组织“我和我的祖国”同唱一首歌校园“快闪”活动、“奋斗吧！我和我的祖国”大学生演讲比赛、“青春向祖国告白”国庆升旗仪式，组织师生集中观看70周年庆典直播并开展交流会，策划“庆祝新中国成立70周年”主题活动的网络宣传，引导广大师生自觉把爱国主义融入坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国中，自觉继承革命传统、扛起时代重任。
着眼于新媒体趋势下民办高职院校学生意识形态和高校媒介素养的培养，进一步加强济光网络文化研究室建设，采取网络舆情信息搜集、问卷调查、访谈等方式，针对当代大学生所关心的时下社会热点和学校各方面工作情况满意度，利用大数据进行热点分析，以此指导和改进各方面的工作。
切实做好“学习强国”学习平台使用贯彻落实，学院党委积极动员全体党员下载安装、注册学习使用“学习强国”学习平台APP，力求做到学习全覆盖。学习平台由专人负责主管理，同时各基层党支部明确一名管理员，由主管理员对各个支部管理员进行学习平台使用专项培训，并指导其完成所在支部的学习组织创建工作，有效的把学习成果转化成推动工作突破的动力，实现“有组织、有管理、有指导、有服务”的有益探索，营造出了各党组织“比学赶超”的良好氛围。
（九）相关人员教育管理情况
贯彻《各民主党派中央关于新时代组织发展座谈会纪要》等文件精神，以庆祝新中国成立70周年为契机，大力推进党外知识分子、各民主党派、无党派人士思想政治建设，分层分类抓好教育培训和挂职锻炼，支持统战成员为学校发展献计出力。
进一步加强党对工青妇的领导，结合实际开展群众喜闻乐见且健康有益的文体活动、示范岗评比、师生学习培训、教职工疗休养、学生暑期社会实践等，推动工青妇组织的建设，增强工青妇组织的生机活力，增强全院师生员工的凝聚力、向心力、创造力和战斗力，展示济光人良好精神面貌。
（十）意识形态工作队伍建设情况
学院党委十分重视意识形态工作队伍建设，党委书记亲自抓宣传思想和意识形态工作，建立党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部组织协调，组织部、教师工作部、学生工作部、教务、外事办、工会、团委、后保处、思政部等相关部门和院系分工负责的工作格局。学院成立新闻宣传报道小组，党委书记多次牵头给报道小组定选题、设置宣传方案。学院设置网站信息员岗位，信息员参与网站建设、负责本单位网站建设内容职责，积极宣传报道本单位的教学、科研、活动开展、团队建设、先进人物事迹等信息。
进一步充实网络文化研究室人员队伍，在2019级新生中进行广泛吸纳和招聘，并根据校园新媒体建设及舆情应对等不同工作内容细致划分了各工作部门，各司其职。建立健全规章制度，形成较为完善的运作机制、奖励制度、工作条例等等，校园新媒体团队、网络评论员、媒介素养师资建设有一定提升，进一步健全由党委宣传部骨干成员、学校信息中心骨干教师、优秀辅导员以及学生骨干组成的队伍。
二、基层党建工作主体责任
学院党委以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会、习近平总书记考察上海重要讲话精神为主线，把抓好基层党建工作始终放在首位，加强统一领导，夯实工作责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中央重大决策部署和市委、市教卫工作党委、市民办高校党工委重点工作安排在学院各级党组织全面贯彻落实。
（一）认真谋划，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
1.理论先导，筑牢理想信念之基。为开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，学院党委于8月22日至26日组织学院党政领导、中层干部、思政教师、党总支和党支部书记以及全体辅导员等47名同志赴井冈山开展革命传统教育，传承红色基因，筑牢理想信念，为正式启动“不忘初心、牢记使命”主题教育做好思想预热和理论准备。在迎接新中国成立70周年盛典前夕，邀请红军后代——江西于都县委党校副校长李金生同志来学院，为师生作《不忘初心使命 弘扬长征精神》报告，370余名师生聆听了红军后代讲红军故事，深深为共产党人的真理力量和人格魅力所感染，激发了广大师生，尤其是青年大学生树立革命理想信念，担当历史使命，接续走好新的长征路。
2.“头雁”引领，注重学习教育实效。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，学院党委高站位、高起点、高标准推进主题教育，领导班子成员充当“三带三领”的“头雁”，沉下心来，带着责任、带着问题、带着使命读原著学原文悟原理，紧扣“党的政治建设”等八个主题，领读原著原文、领讲心得体会、领上专题党课。班子成员面向全体党员、面向基层党支部带头上党课，以彻底的自我革命精神，刀刃向内，做到“四个讲清”，带动各级基层党组织和党员自觉投入“不忘初心、牢记使命”主题教育。主题教育中，学院层面组织了18个单元（半天）集中学习，13个单元（半天）集中学习研讨，交流发言材料86篇，另外,编辑简报14期，汇编《井冈山红色教育成果集》一本，表现出广大党员干部高涨的学习热情，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。
3.真抓实改，构建“三方协同”机制。学院领导班子严格对照党章党规、对照习近平总书记重要指示批示精神，对照师生集中反映出的问题以及对学院领导班子的期待，认真检视反思，查找领导干部个人及班子存在的突出问题。主题教育开展以来，通过即知即改，已完成3个基层党组织专项整治等工作，领导班子干事创业精气神显著提升，涉及专业建设、学习与工作环境改善等问题大有改观，提高了广大师生的获得感和幸福感。目前，针对基层提出的20个问题和38条建议措施，由分管领导牵头对接责任部门，逐一落实整改措施和整改时限，明确牵头部门、协同部门和督查部门，建立“三方协同”推进督查反馈机制。以“咬定青山不放松”的精神，紧盯整改问题不放手，采取“四定”措施，即：定单（一问题一清单）、定人（分管责任领导、责任部门、责任人）、定时（整改完成时限）、定标（整改落实完成目标），确保问题清单整改到位。
4.盘点收获，检视问题，深刻剖析, 领导班子召开主题教育专题民主生活会。会前，党委认真研究制定方案，切实抓好学习教育，深入谈心谈话，梳理检视问题，撰写并反复修改检视材料，为开好专题民主生活会作了充分准备。会上，班子作对照检查，开展批评与自我批评，查摆了主题教育检视的问题，从主观上、思想上进行深刻剖析，班子成员之间坦诚相见，做到真点问题、点真问题，达到召开本次民主生活会的预期效果。市教卫工作党委主题教育第3指导组副组长何斌对领导班子和班子成员对本次专题民主生活会所作的充分准备表示肯定。
（二）夯实基础，全面提升基层党组织和党务工作者队伍建设质量
1.以主题教育为契机，全面排查基层党建薄弱环节。为深入了解基层党建基本情况，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育做好准备，党委要求各基层党组织对标对表，查找自身存在的突出问题，列出问题清单，采取有力措施，开展集中专项整治，并在整改时限内完成了整改任务。如：机电系党支部通过充分酝酿推荐和选举，建立健全支部委员会，党支部在各项工作中充分发挥了战斗堡垒作用；护理学院教工党支部通过重温入党誓词、举办 “守初心、 担使命，送健康、我先行”等志愿服务活动，有效激发了支部组织生活的生机活力；艺术设计系党支部通过建立完善“三会一课”制度、党员联系群众制度，将基层党建与业务工作深度融合，充分发挥了党员先锋模范作用。
2.以公民办高校党建共建为载体，提升思想政治工作队伍建设质量。为充分发挥公办高校资源优势和民办高职院校特色，济光学院与同济大学签订了党建共建框架协议，共同探索推进公民办高校思政工作队伍共建机制和新方法、新途径。聚焦“公民办高校思政工作队伍共建机制建设”，按照协同步伐，分步实施，构建“1+2+3”新模式（即：共建1个机制、共享2个平台、建强3支队伍），取得阶段性成效。在总结实践经验基础上，为纵深推进公民办高校党建共建联动，从党建工作延伸至专业建设，从师资队伍延伸至学生骨干队伍建设，构建公民办高校党建共抓、资源共享、信息共通、深度融合，符合公民办高校实际的常态化有效运行机制。
3.以基层党组织换届选举为抓手，加强党支部书记“双带头人”选拔培育工作。今年以来，学院党委对任期届满的基层党组织，依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定程序，实行换届选举。按照新时代高校党建工作目标要求，充分发扬党内民主，同时考虑党组织组成人员年龄结构、专业分布等因素，把思想政治素质过硬、能力强、业务精的“双带头人”推选到书记岗位上，增强党建工作与业务工作的紧密结合，实现党建工作和业务工作有机融合、相互促进、同步发展，有效发挥基层党组织的政治功能,为筹备召开学院第三次党员大会做好组织准备。
（三）压实责任，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程情况
1.聚焦高校党建工作重点任务，全面贯彻落实全国、全市高校思想政治工作会议精神。一是强化习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，用社会主义核心价值观引领知识教育，厚植爱国主义情怀，实现第一课堂对大学生“铸魂立志”的全覆盖；二是强化“上海市思政教育同城协作名师李占才工作室建设”平台效应，充分发挥李占才名师“传帮带”作用；三是强化与重要主题活动和中心工作有机结合，如“庆祝新中国成立70周年”主题活动，弘扬正能量，唱响主旋律，激发昂扬斗志。
3.为激励基层党组织、广大党员和党务工作者在学院事业发展中践行使命、砥砺奋进、作出更大贡献，在庆祝中国共产党成立98周年之际，在党内外民主推荐评选基础上，学院党委对经管系等3个基层党组织、周婧等13名共产党员、张航等3名党务工作者予以表彰，并号召各基层党组织、广大党员和党务工作者以此为榜样，坚定理想信念，锤炼政治品格，锐意进取，发挥模范带头作用。
（四）完善机制，学院党委把抓好班子自身和基层党建作为重要的政治任务，履职尽责，层层落实到位
1.学院党委坚持以上率下，严格落实责任。党委书记作为全面负责学院党建工作的第一责任人，建立完善《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，坚持党委会议制度，定期研究、部署党建工作，做到重大工作靠前指挥、重要问题亲自调研、重点环节统筹协调。领导班子其他成员履行“一岗双责”，建立负责联系基层院系和基层党组织制度，定期到基层单位听取专业建设发展和党建工作汇报，提出指导意见。教师工作部作为学院党委职能部门，从制度建设入手，建立完善《教师工作手册》，加强对教师思想政治教育、师德师风建设引领，促进人才队伍建设高质量发展。
2.学院党委以高度的政治自觉和担当，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，组织召开好领导班子民主生活会。会前，带领班子成员认真总结参加主题教育收获，深入查找违背初心和使命的差距不足，深入开展班子成员之间、班子成员与分管部门负责人、与普通党员和教师等开展谈心谈话，诚恳征求意见建议；会上，领导班子成员以自我革命、刀刃向内的勇气，深刻剖析自己，班子成员之间本着对党的事业和对同志高度负责的精神，坚持实事求是，开展批评与自我批评，使民主生活会成为严格党内政治生活的一次生动实践，成为守初心、担使命的一次政治体验，促进了领导班子更加团结、提振了干事创业的精气神。
3.学院各基层党组织严格执行《二级学院、系、部党政联席会议制度和议事规则（试行）》，认真履行基层党建主体责任，以专题组织生活会形式，由书记汇报党组织开展党建工作情况，接受全体党员的民主评议；同时，基层党组织书记向学院党委递交书面材料，并在一定范围进行述职，接受民主测评考评。
（五）针对上年度查摆和市委巡视反馈的基层党建工作问题，落实具体整改举措
在“三全育人”综合改革工作方面，学院组织领导与统筹推进力度还不够，基层单位及教师队伍中对“三全育人”的认识与重视程度还存在差异，在有效整合各类育人资源、校园育人元素，形成同向协同机制建设上有待进一步梳理完善；在开展课程思政改革工作方面，整体已经力度还不够，各专业课教师的课程思政工作虽已展开，但深入程度不均衡，不同专业门类没有分类建立评价指标，也缺乏有效的督导评价、考核激励机制，思政课程和课程思政改革创新有待进一步加强。
剖析上述问题成因，一是思想认识问题。面对民办高校办学资源等难题，没有进一步提高政治站位来超前谋划、大胆开拓、攻坚克难，由于存在一定的为难情绪，导致一定程度上影响学院发展果断决策和精准发力。二是作风不实问题，对政策理论学习满足于过程，而没有强化理论学习成效转化和学以致用的考量。三是服务群众意识不强问题，在实际工作中，对基层党组织党建工作的重视程度如何切实推进课程思政改革指导不够，导致基层党组织书记抓中心、议大事能力不强，党组织作用发挥不够充分。
针对以上存在的突出问题，学院领导班子深刻反思，统一认识，采取以下具体举措：
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强党建引领，深化凝练“三全育人”“五四三”理念，以济光与同济“小手紧握大手”项目为载体，以思政工作队伍共建为突破口，纵深推进“1+2+3”共建新模式，打造全要素融合融通的“三全育人”共同体。
二是加强顶层设计，创新机制保障。加强推进“提升办学条件，营造良好育人环境，构建校园公共服务体系”建设，重点解决涉及师生工作环境、学习环境及生活环境的改善改造，不断提升广大师生员工的获得感与幸福感 。
三是加强对基层党建工作指导，总结推广主题教育创新经验与做法。创新工作方法与载体，增强对基层党组织书记党建理论培训、业务能力锻炼以及综合素质提升，促进党建工作与业务工作有机融合、共同发展。
四是推进教学模式改革，挖掘资源潜力，激发全体教职工党员以改革创新的精神，投身教育改革实践，将“不忘初心、牢记使命”一以贯之的内化为价值追求，外化于自觉行动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
三、党风廉政建设和党内监督工作主体责任方面
（一）严明党的政治纪律和政治规矩的情况
学院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记核心地位和党中央权威集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治站位，在思想认识上、行动落实上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，提升政治觉悟，坚持对标看齐，始终要求各级党组织把深入学习中央精神，遵循党章，将严明党的政治纪律和政治规矩作为全面从严治党和党风廉政建设的第一任务，及时传达落实中央、上海、市教卫工作党委的有关精神，确保中央大政方针和决策部署在济光学院贯彻落实。
（二） 选人用人方面的情况
学院党委结合济光实际情况，认真学习贯彻干部选拔任用的有关文件，严格规范干部选拔任用工作程序，坚持重政治、重品德、重能力的选人用人导向，积极拓宽干部选任视野，为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台，着力建设高素质干部队伍。党委把对干部的关心爱护体现在日常，坚持执行干部经常性谈心谈话、干部任职前谈话、干部任职前考察和公示制度，坚持执行党政干部综合考核与民主测评制度，建立完善干部监督管理机制。
（三） 贯彻执行中央八项规定精神和实施细则的情况
学院党委牵头，纪委修订、制定并实施执行《上海济光职业技术学院关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》《上海济光职业技术学院领导干部及工作人员在国内交往中收送礼品的管理办法》，以制度的形式将党员干部的思想和行为进行规范，坚决纠正隐形变异“四风”问题，大力整治形式主义、官僚主义。学院党政领导班子、各级领导干部以身作则，带头执行中央八项规定和实施细则，落实党风廉政建设责任制，从自身做起，明确分工，强化责任意识、公仆意识，认真按照中纪委的各项的规定严格要求自己，做到清正廉洁，率先垂范。
1.深入调查研究、密切联系基层。学院党委建立健全学院领导干部调查研究机制，坚持到师生员工一线了解真实情况，通过听课、座谈、征询意见等方式，认真全面了解、及时解决教育教学管理中存在的各种问题和困难，建立完善“三全育人”工作机制。
2.注重提高效用，精简会议活动。学院精简会议，各分管领导及职能部门上报下一周会议计划，院办进行审核提出建议，报院长审批再执行，切实减少各类会议，严格控制会议活动次数，压缩会议规模，注重提高会议活动的效率和质量；学院要求各类会议要精心设置主题，简明扼要发言，交流发言要多提建设性意见和建议，不搞成工作汇报。学院主要领导讲话一般应在会议期间印发或会后下发，并就传达贯彻会议精神提出工作要求，会后加强督促检查。
3.努力改进文风，精简文件简报。学院严格控制发文数量，规范重要政策性发文，减少临时性发文。没有实质性内容、可发可不发的文件一律不发。文件突出政治性、思想性、针对性和可操作性，逻辑严密，层次清晰，减少关于重要性、必要性等一般性论述。简报重点反映动态、问题、经验和意见对策，观点鲜明，言之有物，减少一般性工作汇报。严格遵循公文规范和体例，文稿报送部门要负责进行内容和格式审核，力求严谨求实，简明扼要。学院充分利用电子政务CRP办公系统、微信群、QQ群等方式进行公文通知、报送、转发等，实现公文和简报无纸化，节约经费，提高效率。
4.努力改进作风，优化新闻报道。学院要求一般性会议、活动和调研不作报道，各类议事协调机构和相关部门召开的会议原则上不作报道。报道中多宣传学院教学一线和基层的做法和经验，多宣传广大教师和学生的先进典型事迹，多宣传社会各界对学院的关心支持。文字报道尽量精简，视频新闻要注意压缩时长，突出会议、活动本身的新闻价值。新媒体的宣传要注重遵循网络传播规律，增强传播效果。
（四） 对权力运行的制约和监督情况
学院党委坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行领导班子合理分工，发挥集体领导作用。坚持党委主要领导负总责和委员分工负责制，坚持完善党务公开制度，坚持实施信息公开制度，为了规范学院的办学行为，坚持民主管理，把广大教职工的知情权、参与权、监督权真正落到实处。对学院重大发展规划、财经纪律、财经制度、招生政策、就业状况、教职工评职晋级、评先评优、奖励处罚、学院的各项收费、经费预决算、大宗物资采购以及大型基建、维修工程的招投标等内容都以恰当的方式及时地进行公开、公示，保证学院各项工作在阳光下有序进行。所以凡涉及人、财、物和内部管理等方面的职权，学院坚持从决策、执行、监督三个环节进行适度分解，把解决实际问题与建立有效机制结合起来，坚持内外结合形成党内监督与其他监督的合力，加强对重要岗位、关键环节的把控与监督，保证权力的正确行使。
（五）加强党委自身建设，管班子带队伍的情况
学院党委深化细化全面从严治党“四责协同”机制，推动全面从严治党主体责任向基层有效延伸，落地落实。党委切实扛起主体责任，狠抓工作落实，不断加强自身建设。学院纪委积极协助党委落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，突出主责、主业，抓好学院全面从严治党和党风廉政责任制的监督和检查。班子成员严格执行民主集中制、重大事项上会通报制度，能履行好“一岗双责”的职责，坚持集体领导与个人分工相结合，保证各项工作落到实处。党委坚持统筹抓好学院领导干部和中层干部的思想教育、选拔使用和监督管理等工作，为学院事业发展，培养高素质的干部队伍，提供有力政治保证、组织保证。
（六）支持纪委监察部门查处违纪违法问题的情况
学院党委坚决支持纪委履职，学院党委定期对学院工作进行研究、部署，党委书记对于重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。与各院系、职能部门分别签订党风廉政建设责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持一级抓一级，层层落实党风廉政建设责任。学院党委按照“三转”要求，旗帜鲜明地支持纪委开展工作，学院层面配备纪检员一名，为确保基层纪检工作有序开展，进一步把监督“触觉”延伸到基层，各党总支、直属党支部都按要求设立支部纪检委员。我院将于2019年底召开党委换届工作，为进一步夯实学院纪委干部队伍建设，届时纪委成员将从3名增加到5名，增强学院纪检工作力量，切实发挥纪委聚焦主责主业，履行监督执纪问责的职责。
（七）反腐倡廉宣传教育工作的情况
学院党委及时学习宣传贯彻上级有关精神，注重加强对干部、师生员工的廉政教育，坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向，加强理论学习，提高政治觉悟。学院党委以“不忘初心、牢记使命”主题学习教育为契机，进一步要求党员、干部认真学习党纪党规，学习中央“八项规定”、“六项禁令”、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等规定，进一步明确党员的权利和义务；学院党政班子带头学党章党规，带头讲“加强全面从严治党”“严明政治纪律、加强政治规矩”等方面专题党课，树立廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉思想根基；组织学院中心组观看《初心的泯灭》、《象牙塔内的蜕变》等警示纪录片，使党员、干部增强守纪律、懂规矩、主动服务师生的意识。通过学习，使党员、干部树立正确的世界观、价值观、人生观和权利观、地位观、金钱观，坚定理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念，大力弘扬清正廉洁、立党为公、勤政为民的作风，增强广大党员干部的纪律观念，形成济光校园风清气正、廉洁从教的良好育人环境。
（八）推进党内监督、抓督促检查的情况
学院党委坚持执行党内监督，充分认识要把推动党内监督、促进检查工作作为党委工作的重要组成部分，是改进党的作风，密切党群联系的重要渠道。强化党委的督促检查工作主体责任，建立健全党委领导、党办牵头抓总、部门分工负责、各方面参与的督促检查工作格局，形成抓落实合力。严肃党内政治生活，充分利用领导班子民主生活会、领导干部下基层专题调研、谈心谈话等形式进行沟通交流。班子成员间相互提醒，相互批评，及时沟通，开展广泛的批评与自我批评，及时纠正各种不正确的思想和行为，改进作风，增强团结，提高领导班子的战斗力。各基层支部也定期召开以党员交流思想、开展批评和自我批评为中心内容的“三会一课”、支部民主生活会，通过相互的交流、沟通和监督，增强了党员同志的责任感和忧患意识，保证了党员队伍纯洁性和先进性。各级党组织充分认识到学院改革发展与全面从严治党、党风廉政建设的重要性和紧迫性，对学院决策执行不力、工作落实不到位、不按要求报告落实情况的要严肃问责，实行责任追究。
学院党委积极落实党风廉政建设工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，分工明确，各司其责，职责清晰，措施到位，任务到人，并严格实行“谁主管，谁负责”的责任追究制度，坚决把纪律挺在前面，严厉惩处违纪违规问题，对于发现的问题，注重把握和运用好监督执纪“四种形态”，确保党风廉政建设工作层层落实。
（九）专项督查整改落实情况
学院党委以主题教育为契机，通过领导下基层调研、与相关职能部门负责人谈心谈话、发放意见征询单等形式，梳理学校存在的问题举一反三、自查自纠。一是坚持把“改”字贯穿始终，注重整改实效；二是检视班子及成员存在突出问题，加大整改力度；三是对于一时解决不了的问题，紧盯整改不放，狠抓整改落实。我院党委采用提高政治站位、加强党建引领、创新机制保障、加强内涵建设、夯实党建基础等方面措施，在以下方面进行整改落实：一是党委履行主体责任，发挥头雁示范引领作用；二是注重学以致用，推动主题教育促进学院事业发展；三是开展公民办党建共建，构建主题教育长效机制；四是聚焦问题精准发力，确保对账销号、问题见底、整改到位、取得实效。
（十）落实领导干部担当作为及全面从严治党专项监督自查自纠情况
学院党委坚持党要管党、全面从严治党，坚持把政治责任扛在肩上，把全面从严治党各项要求贯穿于各项工作中。要求各级领导干部严格要求自己，严格党内政治生活，严守党的各项纪律，忠诚履职，主动担当作为。一是强化职能与创新意识，探索建立适合新时代要求的民办高校从严治党机制。二是改进作风与服务师生，坚持求真务实，杜绝漂浮拖拉现象。三是依法行政与履行职责，做到依法行政、恪尽职守，更好为教工办实事。四是严格管理与自身建设，坚持以常态化监督为抓手，督促全体党员干部认真落实中央八项规定精神的要求，及时纠正不正之风和错误行为。
中共上海济光职业技术学院委员会
2019年12月13日
